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　　稀土走私鏈條揭秘：海關(guān)人員幫貨運(yùn)公司過關(guān)

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)　張國棟

[ 李軍口中的“關(guān)系”，在行業(yè)內(nèi)被稱之為“看水佬”“這些人一般是海關(guān)內(nèi)部人員，這些人專門負(fù)責(zé)幫貨運(yùn)公司過關(guān)，如果到了風(fēng)聲緊的時(shí)候，也會(huì)提醒貨運(yùn)公司暫時(shí)不出貨的” ]

“你看能不能先發(fā)幾噸，我們幫你操作出去，您覺得滿意我們?cè)僬勏旅娴暮献鳌?rdquo;盡管自稱從業(yè)時(shí)間不久，但李軍（化名）已經(jīng)表現(xiàn)出對(duì)稀土走私業(yè)務(wù)少有的成熟。

昨日，《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》記者以稀土老板的身份，找到了這樣一家可以暗中操作稀土出口的貨運(yùn)公司。李軍為該貨運(yùn)公司員工，主要負(fù)責(zé)聯(lián)系出貨商并接貨。在與本報(bào)記者長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的交談中，一條從該貨運(yùn)公司接貨、運(yùn)貨再到如何從海關(guān)眼皮子底下走貨的稀土走私鏈條，清晰地呈現(xiàn)眼前。

本報(bào)記者采訪獲悉，李軍所在公司有正常出口渠道，金屬塊狀的稀土產(chǎn)品都是以鐵合金名義出，粉末的則以滑石粉出口。在這個(gè)稀土走私鏈條上，出貨商在與貨運(yùn)公司取得聯(lián)系后，后者有人專門接貨，有人專門配貨，有人專門打通海關(guān)報(bào)關(guān)事宜。相關(guān)的稀土走私者只需付出運(yùn)輸費(fèi)，通過偽裝出口就可成功逃避配額管理和相應(yīng)稅負(fù)。

近日有消息稱，工信部擬聯(lián)合多部委開展全國稀土整治工作，目前整治方案已經(jīng)進(jìn)入各部委會(huì)簽階段。但這絲毫沒有讓部分已經(jīng)運(yùn)作純熟的稀土走私有所收斂。

稀土走私隱秘鏈條

根據(jù)李軍（化名）的介紹，其所在的公司叫東富中港貨運(yùn)公司，專業(yè)從事內(nèi)地至香港的貨運(yùn)運(yùn)輸。除了普通貨物外，也可以承接稀土產(chǎn)品等各類敏感貨物的“暗中操作”。“我們負(fù)責(zé)運(yùn)貨出口到香港，客戶收到貨，您付您該付的運(yùn)費(fèi)就行了。”

但與其他公司從貨源就參與的一條龍服務(wù)不同，東富中港貨運(yùn)公司只負(fù)責(zé)在其所在地東莞收貨，“我們只在東莞收貨，你們把貨發(fā)物流，到我廣東的地址就行”。

李軍表示，對(duì)于稀土的具體貨源并沒有嚴(yán)格的地域限制，無論是從包頭發(fā)貨還是贛州發(fā)貨，其公司都可以做。

而在東富中港貨運(yùn)公司內(nèi)部，有很多人做著與李軍相似的工作，即只負(fù)責(zé)操作貨物，每天通過與稀土出貨商單線聯(lián)系，將分散在各地客戶的貨物成功接到東莞。當(dāng)貨物到達(dá)東莞后，這家貨運(yùn)公司再安排專門的人配貨到深圳出關(guān)，“我們接到你的貨，當(dāng)晚就可以安排，都是我們自己的車到深圳，可以完全放心的”。

本報(bào)記者采訪了解到，從配貨環(huán)節(jié)開始到海關(guān)“通關(guān)”，均被李軍稱之為運(yùn)輸環(huán)節(jié)，這塊工作一般是交給公司另行操作，有專門負(fù)責(zé)操作出貨的人員，收貨人一般不插手。

昨日，本報(bào)記者以稀土老板的身份，委托李軍幫操作一批50噸左右的碳酸鑭，其表示，幾十噸的貨想一次搞定很難，一般需要3~5天時(shí)間。

記者了解到，東富中港貨運(yùn)公司通關(guān)到香港的運(yùn)輸費(fèi)是以量計(jì)價(jià)，以上述碳酸鑭為例，每噸收費(fèi)為3500元，而由于稀土品種不同貨值會(huì)有高有低，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格偏高的，其收費(fèi)也偏高，但整體幅度不是很大。

李軍介紹說，最近其所在公司的通關(guān)情況不錯(cuò)，其也在不間斷地收貨。就在與記者的交談時(shí)，其就接到過出貨商的電話，“也是走你一樣的貨，還沒合作過，（對(duì)方）只是咨詢了一下操作流程”。

根據(jù)采訪，李軍所在公司每天出5部車，以每部車安排2噸稀土計(jì)算，情況好的話可以出10噸。以此測(cè)算，每個(gè)月通過這家公司流失到海外的稀土量高達(dá)幾百噸。

神秘的“看水佬”

實(shí)際上，每次貨物出口，報(bào)關(guān)單都有明細(xì)的品名，比如7月20日柜，報(bào)關(guān)資料為貨柜內(nèi)有服裝、滑石粉、玩具等。李軍介紹，出口的貨柜里一定要有這些貨（鐵合金或者滑石粉），“因?yàn)檫^關(guān)的時(shí)候會(huì)抽查，有人會(huì)按照?qǐng)?bào)關(guān)單進(jìn)行清點(diǎn)”。

而為了讓稀土安全出關(guān)，承擔(dān)通關(guān)的貨運(yùn)公司另有辦法：比如10個(gè)噸袋中夾帶著2噸稀土氧化物，其余的都是滑石粉，海關(guān)抽查也只是直接抽查滑石粉。“例如滑石粉有5噸，我們報(bào)關(guān)員就報(bào)8噸，另外3噸就是你的貨。”

即便海關(guān)有時(shí)候查到了敏感物，李軍說，也不會(huì)輕易讓貨物進(jìn)調(diào)查科。“我們?nèi)绻陉P(guān)口處沒關(guān)系，我們不會(huì)接這些貨的。”李軍說。

李軍口中的“關(guān)系”，在行業(yè)內(nèi)被稱之為“看水佬”，就存在于貨物進(jìn)出的海關(guān)——文景渡。“這些人一般是海關(guān)內(nèi)部人員，這些人專門負(fù)責(zé)幫貨運(yùn)公司過關(guān)，如果到了風(fēng)聲緊的時(shí)候，也會(huì)提醒貨運(yùn)公司暫時(shí)不出貨的。”他向本報(bào)記者透露。

“凡是禁止貨物海關(guān)都會(huì)查，但我們看水的還是很不錯(cuò)的。”李軍還稱，在整個(gè)運(yùn)輸過程中，不存在貨物公司拿出貨商回扣的情況，像打通海關(guān)關(guān)系等事宜，一般也都是貨運(yùn)公司自己去辦，其中部分好處費(fèi)就流入“看水佬”的腰包。但至于是每走一批貨就給一筆好處費(fèi)還是定期分成，李軍并未給出答案。

實(shí)際上，東富中港貨運(yùn)公司并不是沒有出過事。此前，這家公司就曾幫出貨商走私敏感物被查了出來，但后果也只是交一部分罰款而已，“出的那次事，我們有一部車被查到有2噸鑭鈰合金，最后罰了2萬”。

“我們出問題不需要你們出一分錢，都是我們內(nèi)部解決，像罰款都是我們承擔(dān)。”李軍說，碰到這種情況，上頭都是一句話，走貨適當(dāng)，不能太猖獗就行。“你如果裝滿滿一貨柜，你試試誰都保不了你”。

隨著國家三令五申，多次出重拳打擊稀土走私，東富中港貨運(yùn)公司同樣感受到了壓力。“說句實(shí)話不是不害怕，因?yàn)楝F(xiàn)在確實(shí)嚴(yán)格了很多。”7月23日，該公司另一位人士向本報(bào)記者透露，上月底，其公司一平板車46噸的稀土走了3次，目前還沒走完。

李軍也稱，現(xiàn)在貨運(yùn)公司的收貨慢慢地也會(huì)停止，“有幾個(gè)穩(wěn)定客戶就行了，慢慢發(fā)展下去，客戶越來越多也不好的”。

但一些供貨商們未必這么想。“現(xiàn)在國家重點(diǎn)是控制開采源頭和生產(chǎn)源頭，出貨環(huán)節(jié)這塊，雖然比去年差了些，但還算不錯(cuò)。”

同日，百川(微博)資訊稀土分析師杜帥兵分析稱，雖然稀土價(jià)格前段時(shí)間下滑很厲害，但走私這塊利潤還是不小，海外肯定也有需求。“走私的稀土不僅逃避了關(guān)稅，還逃避了中間的資源稅、增值稅等，實(shí)際利益要遠(yuǎn)高于正常出口的稀土，這一塊市場(chǎng)肯定會(huì)存在的。”（制圖/張逸俊）

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