一、“十一五”期間印刷裝備制造業(yè)發(fā)展的回顧
(一)取得的主要成績
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年，我國共有印刷裝備制造企業(yè)600余家，從業(yè)人員約10萬人，年產(chǎn)值達(dá)150億元人民幣，比“十一五”初期(2006年)的130億元累計(jì)增長15.4%，是1984年全國印刷裝備制造業(yè)產(chǎn)值(2.9億元)的52倍。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯
“十一五”期間，我國印刷裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。印刷裝備制造基本實(shí)現(xiàn)了高、中、低檔品種齊全，中低檔設(shè)備不僅可以滿足國內(nèi)需要，并有部分出口到國際市場。企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)速度加快，新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過50%。
3.自主創(chuàng)新有新進(jìn)展
“十一五”期間，部分印刷技術(shù)裝備研發(fā)取得重大突破。代表當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向的ctp直接制版機(jī)、噴墨數(shù)字印刷機(jī)、衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)等高新設(shè)備研發(fā)取得突破性進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的民族企業(yè)。各領(lǐng)域具體進(jìn)展如下：
ctp直接制版機(jī)：目前我國已有多家企業(yè)能夠生產(chǎn)自主品牌的ctp直接制版機(jī)，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)掌握了熱敏、紫激光及uv ctp等主流技術(shù)。
噴墨數(shù)字印刷機(jī)： “十一五”期間，我國已經(jīng)研制成功噴墨數(shù)字印刷機(jī)，并順利推向市場。
膠印機(jī)：中型印報(bào)機(jī)達(dá)到世界先進(jìn)水平，商業(yè)卷筒紙膠印機(jī)取得重要進(jìn)展。
衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)： “十一五”期間，我國企業(yè)成功研制出了高速卷筒料衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)，該設(shè)備的綜合技術(shù)水平接近國際先進(jìn)水平。
印刷材料：擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熱敏、光敏ctp版材研發(fā)成功并批量生產(chǎn)，柔性版版材研發(fā)取得重要進(jìn)展。
4.印刷裝備制造業(yè)走出去步伐加快
“十一五”期間，印刷裝備制造業(yè)走出去步伐加快，國內(nèi)印刷機(jī)械制造企業(yè)上海電氣先后收購日本秋山印刷機(jī)械株式會(huì)社和美國高斯國際集團(tuán)，促進(jìn)了我國高檔膠印機(jī)技術(shù)的發(fā)展。
5.印刷裝備出口取得可觀增長
“十一五”期間，印刷裝備出口克服金融危機(jī)的不利影響取得顯著增長，2008年，我國印刷設(shè)備出口額達(dá)9.81億美元，創(chuàng)近年來的新高，2009年受金融危機(jī)影響，下降到5.9億美元，仍比2006年增長11%。與此同時(shí)，我國的膠片、版材、油墨、紙張等印刷材料出口取得可觀增長。
6.產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高
“十一五”期間，隨著印刷機(jī)械制造企業(yè)加工技術(shù)手段和檢測技術(shù)的升級(jí)，印刷機(jī)械主要零部件加工質(zhì)量大幅提高。計(jì)算機(jī)管理在企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)過程中的應(yīng)用大大縮短了新產(chǎn)品開發(fā)周期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)逐漸與國際接軌，達(dá)到或部分達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。絕大多數(shù)企業(yè)按國際標(biāo)準(zhǔn)建立起質(zhì)量保證體系，并進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，使產(chǎn)品的安全性能達(dá)到歐洲安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。五年來，印機(jī)行業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢測活動(dòng)中，105家企業(yè)的百余種產(chǎn)品的檢測合格率達(dá)百分之百。
(二)存在的主要問題
當(dāng)前，我國印刷裝備制造業(yè)存在的主要問題是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不盡合理，高、精、尖印刷技術(shù)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分高檔印刷機(jī)技術(shù)水平低，與國際同類產(chǎn)品相比，存在較大差距，以高檔膠印機(jī)為代表的部分印刷裝備仍主要依靠進(jìn)口。
綜合比較國內(nèi)印刷裝備制造業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距，主要問題是：科研開發(fā)能力弱，產(chǎn)品性能檔次低，數(shù)字化、智能化水平不高。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵核心技術(shù)、零部件材質(zhì)、制造精度、產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性等重要工藝技術(shù)的研究方面，與國外先進(jìn)水平差距較大，需要奮起直追。
二、“十二五”印刷裝備制造業(yè)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)
結(jié)合我國印刷裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和目標(biāo)是，深入研究國內(nèi)外印刷市場、技術(shù)發(fā)展趨勢，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備、高檔印刷機(jī)械、高端印后設(shè)備和綠色環(huán)保設(shè)備器材，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，盡快改變高端設(shè)備主要依靠進(jìn)口的局面。積極開拓并擴(kuò)大國際市場，力爭2015年印刷設(shè)備出口額達(dá)到當(dāng)年進(jìn)口額的80%以上。
(一)印刷工業(yè)的發(fā)展趨勢和面臨的任務(wù)
1.數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化成為印刷工業(yè)發(fā)展的主要方向
當(dāng)前，以數(shù)字印刷、ctp直接制版機(jī)、數(shù)字化工作流程為代表的數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)成為世界印刷工業(yè)發(fā)展的重要方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國數(shù)字印刷零售額年增長率為18%，歐洲的增長率為22%，世界其他地區(qū)平均年增長為8%，均高于印刷工業(yè)整體發(fā)展水平;歐美發(fā)達(dá)國家ctp直接制版機(jī)普及率已經(jīng)達(dá)到70%-80%，印前、印刷、印后流程一體化的數(shù)字化工作流程發(fā)展迅猛。我國印刷工業(yè)在數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用方面與發(fā)達(dá)國家相比，起步較晚，但正呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年7月，我國高端彩色數(shù)字印刷機(jī)裝機(jī)總量為354臺(tái)，生產(chǎn)型彩色數(shù)字印刷機(jī)裝機(jī)量為990臺(tái)，生產(chǎn)型黑白數(shù)字印刷機(jī)裝機(jī)量為66臺(tái)，均比上一年度實(shí)現(xiàn)大幅度增長;截止2009年9月我國ctp擁有量為2019臺(tái)，較2008年同期增加了600多臺(tái)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國印刷工業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程正處于快速普及階段，“十二五”期間將有很大的發(fā)展空間。
2.綠色環(huán)保印刷是印刷工業(yè)發(fā)展的重要趨勢
3.結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)是我國印刷工業(yè)面臨的迫切任務(wù)
近年來，隨著內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化，我國印刷工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨深刻的調(diào)整：在產(chǎn)能分布上，中低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，高檔產(chǎn)品產(chǎn)能不足的問題亟待解決;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，在電子媒體的沖擊下，以書報(bào)刊印刷為代表的出版物印刷增速放緩，在印刷工業(yè)中的比例將呈下滑趨勢，而服務(wù)于工業(yè)生產(chǎn)和商品流通的包裝、商業(yè)、標(biāo)簽印刷繼續(xù)保持穩(wěn)步、快速發(fā)展，在印刷工業(yè)中的比例將進(jìn)一步提升。同時(shí)，隨著市場環(huán)境的變化，印刷生產(chǎn)能力局部過剩的問題日漸突出，印刷企業(yè)利潤率下滑明顯，部分企業(yè)陷入經(jīng)營困境，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，以企業(yè)數(shù)量眾多，“小而散”為特征的我國印刷工業(yè)正面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重任，培育一批具備較強(qiáng)技術(shù)和規(guī)模實(shí)力的大型龍頭企業(yè)和一大批“小、精、專、特”的特色印刷企業(yè)是我國印刷工業(yè)面臨的迫切任務(wù)。
(二)印刷裝備制造業(yè)的主要任務(wù)和目標(biāo)
印刷裝備制造業(yè)作為印刷工業(yè)發(fā)展的重要配套產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)印刷工業(yè)發(fā)展的要求，加大自主創(chuàng)新能力，做好重點(diǎn)印刷技術(shù)裝備的研發(fā)和生產(chǎn)工作，為我國建設(shè)世界印刷強(qiáng)國的目標(biāo)提供有力支撐。根據(jù)當(dāng)前印刷工業(yè)的發(fā)展趨勢和面臨的任務(wù)，“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)突破。
1.數(shù)字印刷及印刷數(shù)字化技術(shù)裝備
(1)數(shù)字印刷機(jī)，重點(diǎn)是噴墨數(shù)字印刷機(jī)：目前，數(shù)字印刷機(jī)主要分靜電成像數(shù)字印刷機(jī)和噴墨數(shù)字印刷機(jī)兩大類。當(dāng)前，我國數(shù)字印刷企業(yè)的主流設(shè)備是靜電成像數(shù)字印刷機(jī)，但由于在幅面、承印物等方面的優(yōu)勢，噴墨數(shù)字印刷機(jī)發(fā)展?jié)摿^大。目前我國尚不具備生產(chǎn)靜電成像數(shù)字印刷機(jī)的能力，主要產(chǎn)品全部依靠進(jìn)口，噴墨數(shù)字印刷機(jī)的研發(fā)則已經(jīng)起步，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，北大方正等企業(yè)已經(jīng)能夠生產(chǎn)噴墨數(shù)字印刷機(jī)。2009年噴墨數(shù)字印刷機(jī)進(jìn)口金額占印刷設(shè)備進(jìn)口總額的10.77%，位居各類設(shè)備第二位。“十二五”期間，印刷裝備制造業(yè)要加大數(shù)字印刷機(jī)，尤其是噴墨數(shù)字印刷機(jī)的研發(fā)力度。
主要目標(biāo)是：研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列化噴墨數(shù)字印刷機(jī)，2015年主流設(shè)備達(dá)到現(xiàn)在的國際先進(jìn)水平;關(guān)鍵部件(如噴頭)研發(fā)取得突破，打破進(jìn)口產(chǎn)品的壟斷局面。2015國內(nèi)市場占有率達(dá)到35%，改變主要依靠進(jìn)口的局面。同時(shí)積極研發(fā)靜電成像數(shù)字印刷機(jī)。
(2)ctp直接制版機(jī)：我國已有部分企業(yè)能夠生產(chǎn)ctp直接制版機(jī)，但從整體上看，ctp直接制版機(jī)的關(guān)鍵核心技術(shù)仍掌握在少數(shù)國外企業(yè)手中，國產(chǎn)ctp直接制版機(jī)在國內(nèi)ctp裝機(jī)總量中僅占23%。2009年ctp設(shè)備進(jìn)口金額增幅達(dá)41.05%，位居進(jìn)口排行第六位。
“十二五”期間，國產(chǎn)ctp直接制版機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)的主要任務(wù)是，繼續(xù)提高技術(shù)水平和設(shè)備質(zhì)量，力爭掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，2015年主要產(chǎn)品達(dá)到現(xiàn)在的國際先進(jìn)水平;進(jìn)一步擴(kuò)大市場占有率，力爭到2015年國內(nèi)市場占有率超過45%;大幅度提高出口量，在國際市場上占有一席之地。
(3)數(shù)字化工作流程和數(shù)字技術(shù)在高端多色印刷機(jī)領(lǐng)域的應(yīng)用：抓好高端印刷機(jī)控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研制、開發(fā)，以應(yīng)用于國產(chǎn)高端印刷機(jī)與一體化印刷數(shù)字流程的對接，諸如高性能的自動(dòng)墨量控制裝置，印刷機(jī)自動(dòng)水墨平衡控制技術(shù)，高速、高精度紙張控制系統(tǒng)等，把印前、印刷和印后整合成一個(gè)系統(tǒng)，形成數(shù)字流程化印刷操作環(huán)境，以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與管理的無縫銜接。目前我國數(shù)字化工作流程研發(fā)還處于起步階段，僅有少數(shù)企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，在軟硬件結(jié)合及接口技術(shù)研發(fā)上與國際先進(jìn)水平還有較大差距，主要技術(shù)產(chǎn)品仍然依賴進(jìn)口。
“十二五”期間，數(shù)字化工作流程研發(fā)的主要目標(biāo)是：研發(fā)符合國際主流標(biāo)準(zhǔn)的工作流程和接口技術(shù)，提高印刷流程的數(shù)字化水平和高端多色印刷設(shè)備的自動(dòng)化水平，2015年部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。
2.高檔印刷機(jī)械
(1)高檔單張紙膠印機(jī)
單張紙膠印機(jī)在我國印刷工業(yè)中占有重要地位。2009年進(jìn)口金額占印刷設(shè)備進(jìn)口總額的47.18%。多年來一直居高不下，位居進(jìn)口印刷設(shè)備的第一位。
高端單張紙膠印機(jī)主要目標(biāo)是，2015年主要設(shè)備的綜合性能接近或達(dá)到21世紀(jì)初的國際先進(jìn)水平，部分設(shè)備達(dá)到現(xiàn)在或接近當(dāng)時(shí)的國際先進(jìn)水平。2015年高端單張紙膠印機(jī)國內(nèi)市場占有率達(dá)到45%左右。
高端單張紙膠印機(jī)產(chǎn)品主要包括：
?、僦械确娑嗌z印機(jī)：主要指對開、四開多色膠印機(jī)。目前國際上中等幅面多色膠印機(jī)速度已經(jīng)達(dá)到18000張/小時(shí)，自動(dòng)化水平已經(jīng)達(dá)到可以不停機(jī)自動(dòng)換活件的水平。我國中等幅面多色膠印機(jī)在速度上和綜合效率上與國際水平都有很大差距，自動(dòng)化程度低，可以配置的功能模塊少，穩(wěn)定性、可靠性差。
中等幅面多色膠印機(jī)主要任務(wù)是：
ø 提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性，提高機(jī)器的綜合效率;
ø 提高自動(dòng)化水平和在線檢測、控制水平;
ø 研發(fā)或配置cip3/ppf、cip4/jdf數(shù)據(jù)接口;
ø 研發(fā)或配置多功能模塊;
ø 研發(fā)低碳膠印機(jī)。節(jié)能降耗;減少廢品，提高成品率;降低輔助時(shí)間，提高機(jī)器的綜合效率。
②中等幅面多色雙面膠印機(jī)：我國需要發(fā)展不同型式的中等幅面多色雙面膠印機(jī)?，F(xiàn)有中等幅面多色雙面膠印機(jī)仍然需要提高性能和質(zhì)量。上下面交替印刷型雙面多色膠印機(jī)需求量較大。
③大幅面多色膠印機(jī)：大幅面多色膠印機(jī)是指a0及以上幅面的多色膠印機(jī)。大幅面多色膠印機(jī)急需提高水平、質(zhì)量和增加品種。
(2)高檔卷筒紙膠印機(jī)
我國卷筒紙膠印機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平差距相當(dāng)大。
?、賵?bào)紙卷筒紙膠印機(jī)：與國外先進(jìn)水平差距較大的是中型和大型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)。
ø 中型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)：我國已經(jīng)研制成功單幅大滾筒的具有國際先進(jìn)水平的中型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)，但時(shí)間還不長，需要繼續(xù)提高質(zhì)量和水平。此外，應(yīng)根據(jù)市場需要適時(shí)研發(fā)雙幅小滾筒的中型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)。
ø 中型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)的主要任務(wù)是，繼續(xù)提高穩(wěn)定性、可靠性及性能和質(zhì)量，規(guī)模化生產(chǎn)。提高國內(nèi)市場占有率，2015年國內(nèi)市場占有率達(dá)到30%左右。出口量大幅度提高。
ø 大型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)：我國原屬空白，上海電氣收購高斯為我國大型報(bào)紙卷筒紙膠印機(jī)的發(fā)展提供了有利契機(jī)。我國要加快對國外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，根據(jù)市場需要適時(shí)研發(fā)更加符合國內(nèi)市場需求的技術(shù)產(chǎn)品，并爭取早日實(shí)現(xiàn)本土化生產(chǎn)。
②商業(yè)卷筒紙膠印機(jī)：我國已經(jīng)研制成功單幅商業(yè)卷筒紙膠印機(jī)，尚需根據(jù)市場需要適時(shí)研發(fā)寬幅商業(yè)卷筒紙膠印機(jī)。
主要目標(biāo)是，繼續(xù)提高產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性及性能和質(zhì)量，規(guī)模化生產(chǎn)。提高國內(nèi)市場占有率，盡快改變進(jìn)口機(jī)一統(tǒng)天下的現(xiàn)狀，2015年國內(nèi)市場占有率達(dá)到25%左右，擴(kuò)大出口量。
(3)多色柔性版印刷機(jī)
柔性版印刷機(jī)是綠色環(huán)保印刷的主要機(jī)型。目前，我國已經(jīng)能生產(chǎn)各種型式的柔性版印刷機(jī)，今后主要發(fā)展各種高端柔性版印刷機(jī)。2015年主要產(chǎn)品綜合性能接近或達(dá)到現(xiàn)在的國際先進(jìn)水平。2015年機(jī)組式窄幅柔性版印刷機(jī)國內(nèi)市場占有率達(dá)到80%，寬幅柔性版印刷機(jī)市場占有率達(dá)到25%。
?、僬嵝园嬗∷C(jī)：機(jī)組式窄幅柔性版印刷機(jī)有了較大發(fā)展。據(jù)調(diào)查，2009年6月30日前，我國機(jī)組式窄幅柔性版印刷機(jī)裝機(jī)量798臺(tái)。其中，進(jìn)口機(jī)占33.7%,國產(chǎn)機(jī)占66.3%，但高端印刷品仍然主要使用進(jìn)口機(jī)。因此，國產(chǎn)機(jī)仍然需要不斷提高性能、質(zhì)量和穩(wěn)定性、可靠性。
②寬幅柔性版印刷機(jī)：在國內(nèi)剛剛起步，應(yīng)該根據(jù)市場需求發(fā)展不同幅寬的機(jī)器。
③塑料薄膜柔性版印刷機(jī)：在國內(nèi)還沒有發(fā)展，應(yīng)該根據(jù)市場需求適時(shí)發(fā)展不同幅寬的機(jī)器。
(4)多色凹印機(jī)
多色凹印機(jī)在我國包裝印刷中是僅次于膠印機(jī)的第二大印刷方式。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成了高、中、低檔配套較為完整的凹印機(jī)生產(chǎn)體系，部分高檔凹印機(jī)的綜合技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。當(dāng)前，凹印設(shè)備存在的主要問題是設(shè)備能耗大、主要耗材的污染問題仍未徹底解決。
“十二五”期間，凹印設(shè)備的主要任務(wù)是，繼續(xù)提高現(xiàn)有凹印機(jī)的水平和質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，降低設(shè)備能耗，提高環(huán)保水平，“十二五”期間新增裝機(jī)量中國產(chǎn)設(shè)備市場占有率達(dá)到80%。出口量有大幅增長。
3.高端印后設(shè)備
印后設(shè)備的發(fā)展對提高我國印刷裝備制造業(yè)的整體水平具有重要意義。當(dāng)前，印后領(lǐng)域正面臨從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變升級(jí)，印后設(shè)備“十二五”的主要目標(biāo)是，鞏固和穩(wěn)定中端產(chǎn)品的生產(chǎn)，重點(diǎn)發(fā)展高端聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線產(chǎn)品，進(jìn)一步提高設(shè)備穩(wěn)定性和耐用率。擴(kuò)大國內(nèi)市場占有率，提高出口值。
印后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品是：
(1)高速膠裝聯(lián)動(dòng)線：重點(diǎn)是速度達(dá)到8000-12000本/小時(shí)，每次調(diào)整規(guī)格時(shí)間在12分鐘以內(nèi)的高速智能化膠裝聯(lián)動(dòng)線。穩(wěn)定和提高市場占有率，擴(kuò)大出口。
(2)精裝聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線：目前是空白產(chǎn)品。根據(jù)市場需求，發(fā)展穩(wěn)定性、可靠性高的中、高速的精裝聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線。力爭2015年打破國外產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。
(3)智能化數(shù)字印刷膠裝聯(lián)動(dòng)線：順應(yīng)數(shù)字印刷市場印裝聯(lián)動(dòng)的發(fā)展趨勢，發(fā)展調(diào)整時(shí)間5-25秒以內(nèi)，全自動(dòng)調(diào)整的智能化膠裝聯(lián)動(dòng)線。
(4)模切機(jī)和燙金機(jī)
①平壓模切機(jī)和燙金機(jī)：鞏固和提高平壓模切機(jī)、燙金機(jī)和模切燙金機(jī)的水平，在穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上，提高自動(dòng)化水平。發(fā)展數(shù)字模切機(jī)，提高模切、燙金速度，力爭燙金速度突破10000張/小時(shí)，全息燙金速度突破7000張/小時(shí)。降低電化鋁消耗50%左右。
?、趫A壓圓模切機(jī)和燙金機(jī)：根據(jù)市場發(fā)展需求，適時(shí)發(fā)展圓壓圓模切機(jī)、燙金機(jī)和模切燙金機(jī)。改變國外產(chǎn)品一統(tǒng)天下的局面。
4.綠色環(huán)保印刷設(shè)備及配套器材
(1)鼓勵(lì)印刷裝備制造企業(yè)采用節(jié)能、減排技術(shù)，如采用無軸技術(shù)以節(jié)約金屬材料、采用變頻調(diào)速和冷燙印技術(shù)以節(jié)約電力、采用水循環(huán)系統(tǒng)以節(jié)約用水等。鼓勵(lì)印刷企業(yè)采用綠色環(huán)保的柔性版印刷技術(shù)，支持國內(nèi)印刷裝備制造企業(yè)繼續(xù)研發(fā)柔性版印刷機(jī)及配套器材。
(2)大力發(fā)展綠色環(huán)保印刷器材
①油墨：油墨是印刷過程中較大的污染源。無論是油墨的生產(chǎn)過程和使用過程，還是部分印刷制成品，都會(huì)對環(huán)境和人體的健康帶來危害和影響。“十二五”期間要大力貫徹國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/膠印、凹印及柔印油墨環(huán)境標(biāo)志技術(shù)要求，體現(xiàn)“低碳、環(huán)保、安全、健康”理念。加大植物油及其衍生物取代礦物油生產(chǎn)的油墨的比例;引導(dǎo)和限制各類有機(jī)溶劑型油墨生產(chǎn);開發(fā)研制能夠滿足高檔印刷品要求的醇溶、水溶性油墨;淘汰各種含苯類溶劑的油墨。特別要保證食品、藥品包裝及中小學(xué)課本印刷物上采用水性油墨。隨著數(shù)字噴墨技術(shù)的發(fā)展，噴墨墨水要由溶劑型向生物墨水、uv墨水發(fā)展，最終淘汰溶劑型噴墨墨水。
②版材
a.膠印版材：無論是傳統(tǒng)ps版材還是ctp版材，其生產(chǎn)和使用過程中都會(huì)有廢液、廢氣、廢渣排放。從綠色、環(huán)保角度要開發(fā)研制免沖洗版材。這種版材在使用過程中無須化學(xué)顯影處理，沒有廢液排放，減少了污染，同時(shí)也降低了成本，提高了制版效率。目前國內(nèi)少數(shù)企業(yè)已開始研制，還未規(guī)?；a(chǎn)。免沖洗版材應(yīng)成為膠印版材“十二五”規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。
b.隨著包裝印刷的快速發(fā)展，柔印版材需求會(huì)急劇增長。目前國內(nèi)柔印機(jī)保有量約三千臺(tái)左右，但市場上的柔印版材仍以進(jìn)口為主，主要廠家有杜邦、巴斯夫等。“十二五”期間，要大力發(fā)展柔印版材生產(chǎn)，力爭國產(chǎn)版材市場占有率達(dá)30%以上。
三、措施與建議
1.通過政策引導(dǎo)推動(dòng)印刷裝備制造業(yè)的發(fā)展
綜合利用財(cái)政、稅收、法律法規(guī)等政策手段，引導(dǎo)國內(nèi)印刷裝備制造企業(yè)積極投身具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高、精、尖印刷裝備技術(shù)研發(fā)，提高高檔印刷機(jī)械國產(chǎn)化水平。
一是對國內(nèi)尚不能生產(chǎn)或質(zhì)量不過關(guān)的印刷設(shè)備配套零部件實(shí)行免進(jìn)口關(guān)稅政策。如衛(wèi)星式柔性版印刷機(jī)中心大滾筒、電子軸、噴墨數(shù)字印刷機(jī)噴頭等在整機(jī)成本中所占比例很高，建議給予進(jìn)口關(guān)稅減免。
二是鼓勵(lì)和支持國內(nèi)印機(jī)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)口替代產(chǎn)品和配套零部件。
三是提高出口退稅率及其他鼓勵(lì)出口政策，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口，走國際化道路。
四是制定法規(guī)，限制生產(chǎn)和使用高能耗、低產(chǎn)出，工藝和技術(shù)落后的設(shè)備和產(chǎn)品。
2. 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
印刷機(jī)械企業(yè)要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為中心，以發(fā)展適用的多元投資結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度為保證，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集中行業(yè)智力資源，大力提高自主創(chuàng)新能力，為此：
一要以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手。在現(xiàn)有的印機(jī)行業(yè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心外，支持建立一個(gè)全國性的高檔印刷機(jī)械研發(fā)中心，并以各領(lǐng)域龍頭企業(yè)為依托，分別建立凹印機(jī)、柔印機(jī)、切紙機(jī)、ctp、印刷版材、印后等領(lǐng)域行業(yè)性研發(fā)中心。
二要以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為紐帶整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
三是要以科技創(chuàng)新項(xiàng)目為平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才， 提升我國印刷機(jī)械行業(yè)的整體創(chuàng)新能力。
四是要以加大研發(fā)投入為保證，為自主創(chuàng)新提供可靠地資金支持，部分實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)研發(fā)投入要達(dá)到銷售收入的3%-5%。
五是鼓勵(lì)配套產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)專業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展能夠替代進(jìn)口的電子軸、自動(dòng)接紙機(jī)、cpc自動(dòng)控制裝置、噴墨數(shù)字印刷機(jī)噴頭等配套產(chǎn)品。
3.大力推進(jìn)印刷機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化工作
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，參與國際競爭的重要保證，我國的印刷機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，亟待制定與國際接軌的印刷機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)。
“十二五”期間要組織有關(guān)龍頭企業(yè)的專家開展專項(xiàng)研究，發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范基地的作用，通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中所需要的技術(shù)、設(shè)備等信息，落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.強(qiáng)化引導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范印刷裝備出口市場
近年來，我國印刷裝備制造企業(yè)對國際市場的重視程度普遍提高，這一方面推動(dòng)了我國印刷機(jī)械及器材產(chǎn)品的出口，另一方面隨著市場競爭的激烈，部分國內(nèi)企業(yè)自相殘殺，通過價(jià)格戰(zhàn)等手段爭奪國際市場份額。這既降低了企業(yè)的利潤率，又影響了中國企業(yè)和產(chǎn)品在國際上的整體形象，并且容易激起國外的貿(mào)易保護(hù)情緒。最近幾年，我國已經(jīng)有部分印刷機(jī)械及器材相關(guān)產(chǎn)品受到國外的反傾銷調(diào)查。“十二五”期間，要通過政策引導(dǎo)，法規(guī)約束和行業(yè)自律，規(guī)范印刷裝備出口市場，避免國際貿(mào)易糾紛。
5.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重人才儲(chǔ)備
人才缺乏是印刷工業(yè)面臨的普遍問題，特別是熟悉數(shù)字印刷及設(shè)備的專業(yè)化技術(shù)人才尤為缺乏。要采取有效措施，鼓勵(lì)企業(yè)通過“走出去”和“請進(jìn)來”多種渠道開展人才培訓(xùn)工作，尤其要加強(qiáng)對三種人的培訓(xùn)：一是印刷科技帶頭人，二是高級(jí)企業(yè)管理人員，三是高級(jí)技工、技師。要把培訓(xùn)工作納入落實(shí)“以人為本”的重要措施，要建立鼓勵(lì)競爭、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的各種機(jī)制和措施，同時(shí)要注意人才的儲(chǔ)備，并建立留住人才的長效機(jī)制。
6.加大對中小企業(yè)的扶植力度
中小企業(yè)是我國裝備制造業(yè)的重要力量，在提升我國裝備制造業(yè)的整體實(shí)力及解決勞動(dòng)力就業(yè)等問題上發(fā)揮著重要作用，但目前中小企業(yè)在生存發(fā)展中面臨著一系列問題，其中融資難的問題尤為突出。國家要加大對印刷裝備制造企業(yè)等中小企業(yè)的扶植力度，通過政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款向中小企業(yè)傾斜，解決中小企業(yè)融資難的問題。同時(shí)，建議在有關(guān)部門設(shè)立中小企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)扶植基金，支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技攻關(guān)和科研成果產(chǎn)業(yè)化，在現(xiàn)有的各項(xiàng)扶植政策落實(shí)中，要適當(dāng)照顧中小企業(yè)。
7.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用
充分發(fā)揮中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，利用協(xié)會(huì)的信息優(yōu)勢，綜合利用展覽、論壇、媒體等多種形式，為企業(yè)提供相互交流的平臺(tái)和信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)了解行業(yè)最新發(fā)展趨勢，讓企業(yè)在決策的過程中減少盲目性，少走或不走彎路。協(xié)會(huì)要根據(jù)印刷裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃的發(fā)展要求，鼓勵(lì)各地申報(bào)一批技術(shù)改造和科研攻關(guān)項(xiàng)目，并幫助企業(yè)向國家有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目、落實(shí)國家的政策和資金支持。
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