4月16日,陜西省人民政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,陜西省公安廳副廳長、新聞發(fā)言人雷鳴放介紹了陜西省實(shí)施戶籍制度改革的相關(guān)信息。
據(jù)了解,3月19日,陜西省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,這是當(dāng)前和今后一個時(shí)期陜西省戶籍制度改革的指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著陜西省戶籍制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
《意見》指出,根據(jù)陜西省城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,2015年,實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記管理,完成陜西省實(shí)有人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè),為國家人口基礎(chǔ)信息庫提供支撐。到2020年,實(shí)現(xiàn)累計(jì)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到62%,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利的新型戶籍制度。
《意見》就進(jìn)一步推進(jìn)陜西戶籍制度改革提出4方面11條具體政策措施。
在調(diào)整戶口遷移政策方面,全面放開了建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制:凡是在縣級市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
同時(shí)放寬市轄區(qū)落戶條件:在陜西省市轄區(qū)(西安市市轄區(qū)除外),符合下列條件之一的人員,本人及其共同居住生活的家庭成員可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?、有合法產(chǎn)權(quán)住所;2、有合法穩(wěn)定住所(含租賃、租借、寄住)并連續(xù)居住1年以上;3、有合法穩(wěn)定就業(yè)并交納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對西安市的戶籍制度改革,《意見》中提出要根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,按照“總量控制、公開透明、有序辦理、公平公正”的原則,合理設(shè)置落戶積分分值,建立積分落戶制度。
在提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量方面,以國家建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略為歷史機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)管理,推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。
在切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益方面,主要從完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利,完善公共就業(yè)服務(wù),擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保障覆蓋面,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),拓寬住房保障渠道,加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障等幾個方面加強(qiáng)和保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。