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政策財經(jīng)
發(fā)改委將出臺針對汽車行業(yè)的《反壟斷指南》

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2015-06-15來源:騰訊汽車作者:張翠翠

騰訊汽車原創(chuàng)報道(張翠翠) 上周五,國家發(fā)改委及反壟斷相關部門召開了針對汽車行業(yè)《反壟斷指南》的第一次會議。中華全國律師協(xié)會反壟斷專業(yè)委員會秘書長黃偉表示,這是首個針對汽車行業(yè)的反壟斷指南,其制定將有利于反壟斷執(zhí)法的制度化。

據(jù)悉,與《反壟斷法》配套的指南內(nèi)容,將涉及知識產(chǎn)權(quán)濫用行為、汽車業(yè)反壟斷規(guī)制、寬大制度、豁免程序、中止調(diào)查程序以及罰款額的計算等。據(jù)消息人士透露,該指南初稿已經(jīng)遞交國務院相關部門,但何時出臺目前暫無時間表。

從去年開始,寶馬、克萊斯勒、奧迪、奔馳等整車企業(yè)以及部分經(jīng)銷商都收到了反壟斷罰單。同時,住友等12家日系汽車零部件企業(yè)也因壟斷行為受到處罰。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國在汽車領域開的罰單累計金額已經(jīng)高達16.58億元。

早在2008年我國就已正式出臺《反壟斷法》,同時,《汽車品牌銷售管理實施辦法》的修改版在今年也提上日程。此前,交通部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務質(zhì)量的指導意見》雖有政策條文,但具體細則并未落地。

值得注意的是《反壟斷法》的位階高于《汽車品牌銷售管理實施辦法》,只要車企與經(jīng)銷商之間的交易行為落入《反壟斷法》規(guī)制的范疇,《反壟斷法》就可以對其進行規(guī)制處理。

另外,黃偉告訴筆者,進來大熱的“平行進口車”也存在壟斷風險。他認為就售后維修和配件供應,單一品牌可能構(gòu)成一個獨立相關市場;整車廠商在品牌內(nèi)配件供應市場上往往存在支配地位;平行進口廠商為滿足售后服務要求對配件供應等存在需求;整車廠商對平行進口商采取歧視性政策都將存在壟斷風險。

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