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　　2016年2月23日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于哈長城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》（國函〔2016〕43號，以下簡稱《批復(fù)》），原則同意《哈長城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。編制實(shí)施《規(guī)劃》，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的一項(xiàng)重要舉措，有利于探索糧食主產(chǎn)區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路、培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，對于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作、進(jìn)一步提升東北地區(qū)對外開放水平等具有重要意義。

　　哈長城市群處于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局京哈京廣通道縱軸北端，是全國重要的老工業(yè)基地和最大的商品糧基地，也是東北地區(qū)城市群的重要組成區(qū)域和東北地區(qū)對外開放的重要門戶。規(guī)劃范圍包括黑龍江省哈爾濱市、大慶市、齊齊哈爾市、綏化市、牡丹江市，吉林長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市、延邊朝鮮族自治州。

　　《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，《規(guī)劃》實(shí)施要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，緊緊抓住實(shí)施“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略和新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力完善體制機(jī)制，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建、開放合作共贏、公共服務(wù)共享，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力和新型城鎮(zhèn)化水平，努力將哈長城市群建設(shè)成為具有重要影響力和競爭力、宜居宜業(yè)的綠色城市群。

　　哈長城市群定位是東北老工業(yè)基地振興發(fā)展重要增長極，北方開放重要門戶，老工業(yè)基地體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)，綠色生態(tài)城市群。發(fā)展目標(biāo)是，到2020年，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，功能完備、布局合理的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成；到2030年，建成在東北區(qū)域具有核心競爭力和重要影響力的城市群。從創(chuàng)新發(fā)展提高質(zhì)量效益、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明共建、開放發(fā)展合作共贏、基本公共服務(wù)共享等六個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)。

　　《批復(fù)》要求，要加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合，把《規(guī)劃》落到實(shí)處。要在政策實(shí)施、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，為哈長城市群發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。按照國務(wù)院批復(fù)要求，國家發(fā)展改革委將盡快印發(fā)實(shí)施《規(guī)劃》，并會同有關(guān)方面加強(qiáng)對《規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤分析，幫助解決實(shí)施中遇到的問題，促進(jìn)《規(guī)劃》貫徹落實(shí)。