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評(píng)論:“嚴(yán)禁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目改居住”應(yīng)成全國“通則”

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2017-04-23來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)作者:張國棟

  核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟認(rèn)為,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的擅自將工業(yè)、科研等項(xiàng)目改變?yōu)榫幼∮猛静⒎指钷D(zhuǎn)讓等市場亂象,顯然也不是北京的“特產(chǎn)”,更不是“近期”才出現(xiàn)的。既然如此,各地就不應(yīng)聽之任之,而是要像北京一樣,盡快拿出相應(yīng)對(duì)策。

  北京市規(guī)劃國土委會(huì)同北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、北京市發(fā)展改革委、北京市地稅局、北京市工商局19日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理的通知》,嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓和分割銷售。作為近期北京房地產(chǎn)調(diào)控政策的“組合拳”之一,此舉意在堅(jiān)決打擊利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機(jī)行為。(419日新華社)

  與此前包括北京市在內(nèi)許多地方掀起的清查整治“商改住”風(fēng)暴相比,北京市這次將觸角視線進(jìn)一步延伸放寬,專門下發(fā)通知,嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用,不僅及時(shí)、必要,而且目的明確,值得期待。

  隨意搞“商改住”,擅自將工業(yè)、科研等項(xiàng)目改變?yōu)榫幼∮猛静⒎指钷D(zhuǎn)讓,投機(jī)色彩明顯,擾亂了房地產(chǎn)市場。北京市專門發(fā)布通知,提出對(duì)于改為居住用途的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法從嚴(yán)處罰項(xiàng)目建設(shè)單位,直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準(zhǔn)文件收回土地,取消其在京取得土地的資格,切斷了那些投機(jī)炒作行為者的“后路”。

  嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目規(guī)劃用途作為居住使用,不應(yīng)只是北京的“規(guī)則”,而應(yīng)當(dāng)成為全國各地的“通則”。道理在于,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落,這不能光做“限”字文章,還需要“綜合運(yùn)用”,其中盯住土地用途和項(xiàng)目規(guī)劃就是關(guān)鍵。

  另外,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的擅自將工業(yè)、科研等項(xiàng)目改變?yōu)榫幼∮猛静⒎指钷D(zhuǎn)讓等市場亂象,顯然也不是北京的“特產(chǎn)”,更不是“近期”才出現(xiàn)的。既然如此,各地就不應(yīng)聽之任之,而是要像北京一樣,盡快拿出相應(yīng)對(duì)策。換言之,各地都應(yīng)通過一些剛性約束,堅(jiān)決向利用產(chǎn)業(yè)用地炒地炒房的投機(jī)行為說“不”。

  (中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國棟) 

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