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政策財(cái)經(jīng)
十余省市 千億資金!地方國(guó)資在行動(dòng) 救市“彈藥”不斷集結(jié)

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2018-11-01來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

  超千億元“彈藥”,十余省市國(guó)資出手!短短一個(gè)月,波動(dòng)的資本市場(chǎng)不僅催生了上市公司增持、回購(gòu)等“自救潮”,也迎來(lái)了各地國(guó)資進(jìn)場(chǎng)紓困。

  據(jù)e公司記者不完全統(tǒng)計(jì),目前,深圳、湖南、浙江、成都、北京等十余地國(guó)資于近期推出或醞釀了救市方案,除了深圳的“數(shù)百億”專項(xiàng)資金,其他地區(qū)已知的救助基金規(guī)模合計(jì)已超700億元,加上其他未公布明確金額的地區(qū),國(guó)資救市“彈藥”或已超千億元。

  形式上,地國(guó)資紓困方式多樣,包括股債并舉、成立救助基金等。另外,部分國(guó)資不止于資金上的雪中送炭,還積極謀劃多種方式幫助上市公司提振主業(yè)。

  最近一個(gè)月,e公司已第一時(shí)間介紹了多地國(guó)資紓困的相關(guān)消息。今天,e公司又獨(dú)家報(bào)道了湖南擬推百億元的馳援計(jì)劃。截至目前,多地國(guó)資救市行動(dòng)的整體規(guī)模與進(jìn)展如何?小編這里將為大家梳理部分國(guó)資最新的救市情況。另外,實(shí)際上,多地政府此前早有支持國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,在此就不贅述了。

  深圳國(guó)資:最先吹響救市集結(jié)號(hào)
  規(guī)模:數(shù)百億專項(xiàng)資金

  進(jìn)展:深圳是此輪國(guó)資救市潮的引領(lǐng)者。據(jù)e公司稍早前的報(bào)道,國(guó)慶前后,深圳已成立專項(xiàng)小組,安排數(shù)百億專項(xiàng)資金,從債權(quán)和股權(quán)兩方面入手,以市場(chǎng)化方式降低深圳A股公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。目前,首批資金已經(jīng)發(fā)放,已有部分上市公司拿到援助資金。

  據(jù)悉,此次獲得馳援的上市公司由深圳國(guó)資委旗下的深圳市高新投保證擔(dān)保有限公司(“深圳高新投”)與深圳市中小擔(dān)小額貸款有限公司(“深圳中小擔(dān)”)負(fù)責(zé)具體對(duì)接,其中深圳高新投負(fù)責(zé)對(duì)接的第一批公司包括鐵漢生態(tài)(300197)、英唐智控(300131)、華鵬飛(300350)、萬(wàn)潤(rùn)科技(002654)、雷曼光電等多家。

  此外,為規(guī)范深圳市屬國(guó)企資金公開融通業(yè)務(wù),服務(wù)于企業(yè)資金效益提高和國(guó)有資產(chǎn)保值增值,深圳市國(guó)資委設(shè)立深圳市屬國(guó)企資金融通平臺(tái)。該平臺(tái)將為直管企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金融通提供信息發(fā)布、展示、撮合等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)。

  值得一提的是,此輪深圳國(guó)資出手非常迅速,而且并不止于資金上的雪中送炭。實(shí)際上,在 “專項(xiàng)小組”成立之前,深圳國(guó)資就已“閃電”入股科陸電子(002121)、夢(mèng)網(wǎng)集團(tuán)、怡亞通(002183)等上市公司,且深圳國(guó)資在入股后亦有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

  怡亞通即最新一例。該公司今日(10月31日)晚間公告,公司與深投控、鯤鵬投資(深圳國(guó)資委持股50%)簽署發(fā)起設(shè)立總規(guī)模50億元的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議,該基金主要投資供應(yīng)鏈及新零售相關(guān)資產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)并購(gòu)整合。深投控、鯤鵬投資將支持與怡亞通協(xié)同的創(chuàng)新型企業(yè)落戶深圳,借助政府政策與資源,支持相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

  汕頭:設(shè)立共濟(jì)發(fā)展基金
  規(guī)模:50億元

  進(jìn)展:除深圳外,廣東其他地方國(guó)資在為上市公司提供流動(dòng)性支持上也不甘落后。據(jù)悉,汕頭市將由汕頭國(guó)資企業(yè)、海通證券(600837)和宜華集團(tuán)共同出資設(shè)立共濟(jì)發(fā)展基金,規(guī)模50億元,該基金將用于幫助有發(fā)展前景的汕頭本地上市企業(yè)紓解股權(quán)質(zhì)押困難。

  東莞:計(jì)劃成立上市莞企發(fā)展投資基金
  規(guī)模:未知

  進(jìn)展:為該項(xiàng)基金而設(shè)立的東莞市上市莞企發(fā)展投資合伙企業(yè)(有限合伙)已經(jīng)在工商部門完成登記。據(jù)e公司了解,入選上市莞企發(fā)展投資基金的企業(yè)雖然名單尚未公布,但在此之前,政府已深入調(diào)研了多家企業(yè),其中包括正業(yè)科技(300410)、易事特(300376)、勁勝智能等。知情人士透露,正業(yè)科技是首批受援企業(yè)之一。目前政府通過(guò)相關(guān)通道馳援正業(yè)科技的首批資金已經(jīng)到位,后續(xù)馳援措施在進(jìn)行中,此舉將在短期內(nèi)降低公司股票質(zhì)押比例,緩解大股東流動(dòng)性危機(jī)。

  珠海、深圳合作版本:設(shè)立百億元馳援母基金
  規(guī)模:100億元

  進(jìn)展:近日還出現(xiàn)了兩地國(guó)資“牽手”馳援計(jì)劃。珠海國(guó)資平臺(tái)珠海基金、深圳國(guó)資平臺(tái)鯤鵬資本、鑫根資本等金融投資機(jī)構(gòu)擬共同發(fā)起設(shè)立“粵港澳國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)馳援母基金”,該基金首期規(guī)模將達(dá)100億元,旨在共同培育扶持更多有潛力的優(yōu)秀項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、金融科技、高端制造、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)各關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

  此外,珠海市相關(guān)國(guó)資平臺(tái)也在醞釀馳援計(jì)劃。據(jù)e公司記者了解,在粵港澳國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)馳援母基金閉門峰會(huì)上,珠?;鸲麻L(zhǎng)郭瑾表示,今天中國(guó)資本市場(chǎng)面臨寒冬,股價(jià)腰斬,大股東大范圍質(zhì)押,近期珠海基金的工作重心就是在挖掘上市公司中值得馳援的企業(yè)。

  廣州:多家券商擬攜手國(guó)資探路紓困計(jì)劃
  規(guī)模:未知

  進(jìn)展:廣州多家券商表示,積極參與探路上市公司股權(quán)質(zhì)押的紓困專項(xiàng)業(yè)務(wù),但具體方案還在討論中。

  中山:成立上市公司救助基金
  規(guī)模:50億元左右

  進(jìn)展:據(jù)報(bào)道,中山市已經(jīng)由中山市金融局牽頭,由中山市國(guó)資委等相關(guān)部門組成專項(xiàng)工作小組,研究出臺(tái)相關(guān)措施,支持轄區(qū)上市公司,化解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。另外,中山市將通過(guò)成立上市公司救助基金的方式為上市公司提供資金“活水”,該基金規(guī)模將在50億元左右,首批得到救助的或?qū)⑹菉W馬電器(002668)、達(dá)華智能(002512)、全通教育(300359)、智慧松德(300173)四家公司。

  浙江:設(shè)立浙江省新興動(dòng)力基金

  進(jìn)展:據(jù)悉,10月26日,浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司與農(nóng)銀金融資產(chǎn)投資有限公司、農(nóng)業(yè)銀行(601288)浙江省分行簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》和《有限合伙基金協(xié)議》,擬共同設(shè)立“浙江省新興動(dòng)力基金”。該基金合作投資目標(biāo)規(guī)模100億元,首期規(guī)模20億元,將以市場(chǎng)化、法治化的運(yùn)作方式,主要投向省內(nèi)上市公司特別是民營(yíng)上市公司。目前已初步梳理出近10家重點(diǎn)跟蹤研判的標(biāo)的企業(yè)。

  杭州:已醞釀支持轄區(qū)上市公司方案
  規(guī)模:未知

  進(jìn)展:據(jù)報(bào)道,杭州市此前已準(zhǔn)備了支持本轄區(qū)上市公司的方案,但至目前尚未正式成文。據(jù)悉,杭州當(dāng)時(shí)的計(jì)劃方案,操作模式與深圳類似,即通過(guò)成立類似專項(xiàng)基金的方式運(yùn)作,然后給轄區(qū)內(nèi)的境內(nèi)民營(yíng)上市公司。其中,主要通過(guò)兩種方式救濟(jì):低息乃至無(wú)息貸款給上市公司;國(guó)有資本直接持股。

  成都:出臺(tái)上市公司紓困幫扶八條政策措施

  進(jìn)展:成都市政府近日出臺(tái)上市公司紓困幫扶八條政策措施,將按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則,建立100億元上市公司幫扶基金,采取股權(quán)、債權(quán)等方式向上市公司及實(shí)際控制人提供資金支持,化解上市公司或?qū)嶋H控制人流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

  北京海淀區(qū):發(fā)起設(shè)立支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金

  進(jìn)展:據(jù)悉,北京市海淀區(qū)區(qū)屬國(guó)資和東興證券發(fā)起設(shè)立支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金,基金規(guī)模100億元,首期20億元已完成募資,通過(guò)受讓不超過(guò)上市公司總股本10%的股權(quán),幫助民營(yíng)科技上市公司化解股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)等。

  北京西城區(qū):發(fā)起設(shè)立北京新動(dòng)力優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展基金

  進(jìn)展:北京西城區(qū)擬發(fā)起設(shè)立北京新動(dòng)力優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展基金。基金目標(biāo)規(guī)模100億元,首期規(guī)模40億元,市區(qū)兩級(jí)政府引導(dǎo)基金共同參與,積極引入合作金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資本。

  該基金主要投向?qū)W?shí)體經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)良好、出現(xiàn)暫時(shí)流動(dòng)性危機(jī)的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)上市公司。采取股權(quán)、可轉(zhuǎn)債等方式向上市公司提供資金支持,紓解上市公司流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。基金將針對(duì)上市企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的投資方案,不謀求控股權(quán),不干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),階段性持股,一旦企業(yè)化解流動(dòng)性危機(jī)后將適時(shí)退出。

  湖南:擬推出一攬子馳援方案
  規(guī)模:或超百億元

  進(jìn)展:根據(jù)e公司記者最新了解,湖南相關(guān)政府部門近日已向省政府提交了援助湖南上市公司的報(bào)告,主要包括四點(diǎn)援助建議:一是盡快牽頭推動(dòng)成立上市公司股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金;二是提供流動(dòng)性支持,防止公司股東股票平倉(cāng)而產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn);三是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)給予支持,緩解企業(yè)實(shí)控人股權(quán)質(zhì)押壓力以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的融資壓力;四是協(xié)助引入行業(yè)龍頭戰(zhàn)略投資轄區(qū)企業(yè)或者促成戰(zhàn)略合作。

  不過(guò),上述方案并未最終敲定,具體的資金來(lái)源、規(guī)模和援助方式將以政府出臺(tái)方案為準(zhǔn),但總規(guī)?;?qū)⒊^(guò)百億元,湖南省及長(zhǎng)沙市層面均會(huì)參與。

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